湖南法治報訊(通訊員 匡世平)“樊法官,您好!園林公司的補償款已全部撥付到位?!?/p>
“樊法官,謝謝你們,你們辛苦了,我們的補償款今天下午到了我賬上?!?/p>
8月23日,我們分別收到被告方負責人的微信留言和原告打來的電話,歷時幾個月的一起行政案件在7月份成功化解后,現(xiàn)在全部兌現(xiàn)到位,而且原被告雙方對這個結(jié)果都很滿意。我們開心地笑了,對于法官來說,沒有什么比妥善化解一個糾紛更讓人開心。
根據(jù)某縣人民政府發(fā)布的《擬征收土地補償安置公告》,某園林公司種植的部分苗木所在地屬于征收范圍。某行政機關(guān)在對園林公司征收范圍內(nèi)的苗木進行補償?shù)倪^程中,項目施工單位因平整征收范圍內(nèi)土地,導(dǎo)致公司的部分苗木被掩埋。后園林公司找行政機關(guān)賠償,雙方對損失的范圍和金額一直未能達成一致意見,園林公司遂訴至資興法院。
這起園林公司訴行政機關(guān)強制清除地上物及行政賠償一案由我們負責承辦。2022年12月6日,收到案件后,我們主動電話聯(lián)系雙方,并帶領(lǐng)助理和書記員到現(xiàn)場查看。經(jīng)過現(xiàn)場查看和了解雙方訴求后,又組織雙方進行調(diào)解。然而因為雙方預(yù)期差距比較大,調(diào)解工作陷入僵局。
2023年1月4日,本案開庭。開庭后我們再次去了一趟現(xiàn)場,因雙方分歧比較大,為妥善化解糾紛,于是引導(dǎo)他們對被掩埋的苗木損失進行鑒定,以便找到矛盾的爭議焦點及雙方利益的平衡點。
2月17日,雙方申請鑒定,對被掩埋苗木的品種、數(shù)量等進行確認并選定機構(gòu)。在鑒定過程中,我們多次電話和雙方溝通,并帶鑒定機構(gòu)查看現(xiàn)場。
6月6日,鑒定報告征求意見稿出來了,但雙方對鑒定報告征求意見稿認定的損失價值爭議較大,園林公司認為價值過低,而行政機關(guān)認為填埋的部分沒有這么多。
6月28日,我院與當?shù)貦z察院、司法局簽訂跨區(qū)域行政爭議實質(zhì)性化解合作框架協(xié)議。簽訂協(xié)議當天,郴州市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)也正好在場,我們以此為契機,邀請市、縣兩級檢察機關(guān)與我們一起組織原被告雙方進行調(diào)解。當日,在法、檢雙方共同努力下,原、被告達成初步調(diào)解意向,為下一步實質(zhì)性化解矛盾打下堅實基礎(chǔ)。
7月19日,正式鑒定報告出來,雙方對鑒定報告的結(jié)果都比較滿意,我們又組織雙方進行協(xié)商,我們圍繞他們爭議的焦點運用法律法規(guī)和現(xiàn)有案例,把“法理”向雙方講透,同時,耐心疏導(dǎo)當事人的不滿情緒,把“事理”向當事人講清。當天,在我們的勸導(dǎo)下,他們初步形成了調(diào)解方案。
7月27日,雙方達成行政和解協(xié)議,園林公司申請撤訴。后行政機關(guān)對補償?shù)慕痤~進行報備,一個月之內(nèi)全部支付到位。
回憶整個辦案過程,從開始雙方爭議比較大,到最終雙方達成和解協(xié)議,且原被告雙方都對此十分滿意,這起案件的成功化解,除了我們多次溝通,耐心做雙方工作外,借助檢察機關(guān)的力量也是成功的關(guān)鍵。在簽訂框架協(xié)議當天,法檢聯(lián)動一起組織雙方調(diào)解,為整個實質(zhì)性化解行政爭議做出了巨大貢獻。
為進一步促進和規(guī)范多元化解矛盾糾紛工作,健全跨區(qū)域行政爭議實質(zhì)性化解聯(lián)動工作機制,我院陸續(xù)與行政案件管轄區(qū)內(nèi)的永興、蘇仙、桂陽、安仁、汝城、桂東等地的檢察院、司法局簽署框架合作協(xié)議,不斷健全完善行政爭議多元化解機制,在促進行政爭議實質(zhì)性化解方面形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗,不斷提升行政審判質(zhì)效,維護人民群眾合法權(quán)益。今年以來,共實質(zhì)性化解行政爭議案件30余件,取得了良好的法律效果、政治效果、社會效果,而這件只是其中的一件,我們將繼續(xù)牢記使命,努力辦好每一個案件,當事人的滿意就是我們努力的動力。
責編:劉建軍
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報
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